北京市医疗保障局关于进一步完善中药饮片阳光挂网采购的通知

京医保办发〔2024〕18号

各区医疗保障局、北京经济技术开发区社会事业局，各有关医疗机构，各有关生产经营企业：

为进一步优化和完善本市中药饮片阳光挂网采购工作，加强中药饮片采购全过程的综合监管，规范购销双方采购行为，现就有关工作通知如下：

一、范围

本市所有公立医疗机构（含军队医疗机构）、医保定点非公立医疗机构临床使用的全部中药饮片（不含中药配方颗粒）均应实行全品种全用量阳光挂网采购。

二、时间安排

2024年7月31日起，全市统一执行中药饮片网上发送订单采购。

三、工作要求

（一）严格执行中药饮片网上采购

医疗机构应严格执行中药饮片全品种全用量网上采购，原则上应网上下单订购《饮片产品基础数据库》内产品，做到实际采购的中药饮片“有迹可查”。遇有急（抢）救、临床必需等特殊情况，医疗机构确需采购非《饮片产品基础数据库》内产品的，应当自采购之日起3个工作日内，通过北京市医疗保障信息系统药品和医用耗材招采管理子系统（以下简称“招采子系统”）进行备案登记。不备案登记网下采购的产品医保基金拒付。

（二）确保中药饮片质量与供应

医疗机构应对所采购的中药饮片加强验收管理，确保企业提供的中药饮片质量与挂网的产品质量一致。医疗机构应在本市招采子系统内将本单位控股、参股或有其他实际控制或关联关系的生产企业和配送企业予以登记（具体操作方式另行通知）。各生产经营企业应按照诚实信用、质价相符的原则与医疗机构确定合理采购供应价格，及时响应订单，保质保量供应中药饮片。

（三）加强阳光挂网品种价格管理

医疗机构应严格执行各部门关于中药饮片价格管理方面的相关规定，按质量、需求、价格相统一的原则，参考“招采子系统”中本市医疗机构议价结果，结合临床实际，与生产经营企业进行议价采购，优先选择质优价宜的中药饮片挂网产品，必要时开展经济性论证评价，进一步优化用药结构，降低患者费用负担。

（四）加强日常监督管理

进一步深化市区两级医保部门监管体系建设。各区医保部门应依托“招采子系统”监管功能，加强对辖区医疗机构中药饮片采购情况的日常监测指导，强化对线下采购、备案采购、采购价格明显高于全市水平、异常涨价等采购行为的监督管理，鼓励探索行之有效的常态化监管举措，联动医保考评、总额预算管理（BJ-GBI）等工作，形成系统集成管理体系，利用医保信息互联互通优势，协同做好中药饮片挂网采购工作。

北京市医疗保障局   

2024年7月29日